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No 25 novembre Article 37 Les établissements d'enseignement à caractère privé, qui dispensent des cours dans des langues étrangères, dont les études ont été reconnues comme officielles et qui ont obtenu la reconnaissance de validité légale de leurs certificats ou de leurs diplômes, doivent se conformer aux conditions suivantes : a Au moins la moitié du total des cours doit être donnée en castillan ; et b Les cours de géographie et d'histoire de la partie et ceux d'éducation civique doivent être dispensés par des professeurs de nationalité costaricaine et les cours de castillan doivent l'être par des professeurs dont la langue maternelle est cette langue. Article 6 Dans les formalités visées par la présente loi, les coutumes et traditions propres des cultures autochtones doivent être respectées en autant qu'elles ne contredisent pas l'ordre juridique en vigueur. Ley de Promocion de la competencia y defensa efectiva del consumidor Artículo 31 Sujetos. Debe enterarlo de la naturaleza, la composición, el contenido, el peso, cuando corresponda, las características de los bienes y servicios, el precio de contado en el empaque, el recipiente, el envase o la etiqueta del producto, la góndola o el anaquel del establecimiento comercial y de cualquier otro dato determinante.

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Correo electrónico: melanie. Este artículo argumenta que la construcción discursiva sobre los asentamientos informales contribuye a su marginalización, trayendo efectos tangibles para los residentes. La investigación se llevó a cabo usando una metodología cualitativa en dos colonias populares en Xalapa, México. Sin embargo, es el enfoque sobre las actividades de lugarización de los mismos habitantes el que determina las posibilidades de replantear los asentamientos informales.

This paper argues that discursive construction increases the marginalized condition of informal settlements, thus affecting their residents. This research was carried out using a qualitative methodology in two low-income settlements located in Xalapa, Mexico. However, it is the focus on the residents own place-making activities that determines the possibility of rethinking informal settlements.

Las características generalmente asociadas a los asentamientos informales son la tenencia irregular de la tierra, la autoconstrucción de la vivienda, el bajo nivel de infraestructura y residentes con ingresos bajos.

Este nuevo orden urbano tiene como precio el incremento de la desigualdad dentro y entre las ciudades 5. Al aplicar conceptos fuera de los debates usuales sobre los asentamientos informales, se forma un método intelectual innovador con el potencial de desestabilizar algunas de las concepciones prevalentes de estos lugares. La lugarización es vista aquí como la construcción de lugar donde participan una variedad de actores y medios diferentes, que puede ser discursiva y política, pero también de pequeña escala, social, espacial y cultural.

Contexto de la investigación y metodología México ofrece un terreno fértil para explorar cuestiones relacionadas con los asentamientos informales. Sin embargo, también es reflejo de gran parte de Latinoamérica, en términos de los altos niveles de desigualdad, el estado de ingresos medianos y los altos niveles de urbanización. Las colonias populares tienen comparativamente, buenas opciones de mejoría e integración física gradual dentro de la ciudad, al menos a largo plazo.

La investigación se llevó a cabo en dos colonias populares de Xalapa, una ciudad mediana de cerca de Xalapa es la capital del Estado de Veracruz y representa un centro para la zona agrícola que la rodea.

Después de varias crisis económicas en los 90as y altos niveles de migración en décadas anteriores, cerca de la mitad de la población de Xalapa vive en colonias populares. Su nivel socioeconómico es bajo, y la mayoría de sus habitantes trabajan en el labor agrícola, doméstico o como vendedores ambulantes. Su nivel socioeconómico es medio bajo, y muchos de sus habitantes son empleados o estudiantes. Dado el objetivo de la investigación de explorar las experiencias de lugar vividas por la gente y de enfatizar la perspectiva de los residentes marginados, que muchas veces se deja de lado en debates académicos y políticos, se empleó una metodología ampliamente cualitativa, con el fin de resaltar las percepciones y los procesos que con frecuencia son ignorados o dudosos.

Dentro de esta metodología se utilizaron una variedad de técnicas que incluyen entrevistas semi-estructuradas, observación participante, auto-fotografía y entrevistas en grupos 14 , para recoger los resultados que se examinan a continuación. Pero, como afirma Roy , el principal problema de los paradigmas dominantes de informalidad, aunque describan los asentamientos informales como crisis o heroísmo, es que todos tienden a ver la formalidad como totalmente aparte de la informalidad.

En realidad, esta relación es frecuentemente tan confusa y compleja que es difícil delinear claramente los dos supuestos oponentes. Los discursos sobre los asentamientos informales pueden tener efectos directos en los residentes de estos lugares. A través de esta relación de reafirmación mutua las narrativas dominantes, en la forma de investigar y escribir sobre los asentamientos informales, influyen la comprensión y la acción hacia ellas, y los discursos políticos y académicos pueden tener efectos tangibles en la manera como se ven e incluso se forman estos lugares.

Esto implica comprenderlos, no aisladamente sino como parte de la ciudad en toda su complejidad. De hecho, ver el mundo en términos de lugares significa ver su riqueza y complejidad. Se sugiere que un enfoque basado en el lugar brinda otra perspectiva de las colonias populares, no solo como lugares marginados sino como lugares en sí mismos.

La perspectiva fenomenológica 35 ofrece un enfoque humanístico basado en la experiencia vivida de los usuarios y creadores de un lugar. Los geógrafos crítico-sociales 37 examinan cómo funciona un lugar en un mundo de jerarquías sociales: no simplemente como resultado de procesos sociales, sino como herramienta de creación, mantenimiento y transformación de relaciones de dominio, opresión y explotación El valor y el sentido no son por lo tanto inherentes al espacio o lugar, pero deben ser creados, reproducidos y defendidos.

Esto sugiere la posibilidad de agencia de lugar: mientras que las materialidades o estructuras de lugares influyen en lo que la gente hace en ellos, éstas a su vez influyen en las actividades de la gente. Al examinar los asentamientos informales a través de la lugarización, se resaltan los elementos creativos de la acción humana y la interacción, que son fundamentales para la construcción de estos lugares, no solo como localidades sino también como sitios con sentido. Esto se relaciona con la forma como la gente habla, imagina o se refiere a los lugares; pero también se relaciona con los efectos potenciales que estos discursos tienen en la construcción de lugares a nivel espacial, social, cultural y político.

Desarrollo disfuncional Los resultados de la investigación sobre la construcción discursiva de las colonias populares en Xalapa, mostraron que normalmente se retratan como una manifestación de crecimiento urbano disfuncional, que con frecuencia se relaciona a las percepciones de sus características espaciales. Parece que las colonias populares son motores de crecimiento, pero no del tipo de crecimiento correcto; generan demandas de servicios urbanos , pero demandas irrealizables en su escala.

Esto se puede detectar en la descripción que Martín, un representante del Ejido Gustavo A. Madero y el Municipio de Xalapa. Mientras que la colonia espera ser regularizada, la tierra todavía es parte legal del Ejido Gustavo A.

La falta de servicios también tiene que ver con la percepción de la capacidad de organización de las colonias populares, donde se espera que los residentes cumplan ciertos roles que otros ciudadanos no necesitan cumplir. Aunque los residentes se organicen para solicitar servicios del Municipio, la ubicación de tales colonias hace que su estado, en términos de responsabilidad municipal, sea incierto, como se mencionó antes.

Bueno, en parte porque el Ayuntamiento, o el Municipio, no le conviene porque principalmente por los servicios. Cuando empieza una colonia de verdad, se necesita de servicios, agua, drenaje, luz, escuelas, hospitales, pavimentación de calles, guarniciones y banquetas, entonces por eso al Ayuntamiento tampoco le conviene reconocerla como colonia.

Esta respuesta destaca la importancia de los límites y la posición supuestamente periférica que ocupan las colonias populares de manera política y administrativa, al igual que espacial. Las colonias populares se construyen discursivamente de diferentes maneras, formando actitudes hacia ellas que a su vez tienen el potencial de institucionalizarse o materializarse en políticas. De acuerdo al Reglamento, la función principal del patronato es establecer una relación entre la ciudadanía y el gobierno para la formulación y administración de peticiones y propuestas.

O sea son vueltas, que tiene uno que andar dando. Los Comités Comunitarios De acuerdo al marco de participación ciudadana, los residentes de las colonias populares deben destinar recursos económicos al igual que tiempo para el desarrollo de sus colonias a través de los comités comunitarios. Los residentes deben evaluar las obras en calidad de representantes de la comunidad, realizando trabajos de inspección, control y seguimiento de la documentación, por ejemplo, firmando certificados de recibo y de envío.

Gracia destacó este elemento durante el proceso de pavimentación de su calle: Teníamos que estar allí, y aparte de eso este, pagar a los albañiles, porque el municipio dio el material, pero nosotros teníamos que pagar… todo el precio de la mano de obra, sí.

Si tu no cooperas, a ti te vale. También asume que no se puede confiar en que los residentes no abusen de las prestaciones a menos que ellos tengan un interés financiero en ellas.

Jefe de Manzana Finalmente, el marco de participación ciudadana toma medidas para el liderazgo comunitario mediante un jefe de manzana. Estos líderes deben tener domicilio en la cuadra, ser honestos, saber leer y escribir y no tener antecedentes penales El jefe de manzana juega un papel importante en la organización de los residentes.

Debe tener un perfil razonablemente alto en la colonia y poder llevarse bien con una variedad de personas. Por esto, los residentes se quejaron de que los procesos organizativos en la colonia cesaron casi completamente, porque se suspendieron las reuniones semanales de la colonia unos meses antes. Parece que don Carlos había sido criminalizado por actuar como líder comunitario de facto durante la fundación de la colonia, pero luego esto llevó a cabo una situación en que no podía ejercer su cargo actual de líder comunitario de jure.

Así, el valor y el sentido no son inherentes al lugar: son creados, reproducidos y definidos. A través de políticas y a nivel local, las construcciones discursivas de las colonias populares imponen ciertas categorías normativas y sentidos en estos lugares y sus residentes. El desarrollo de las colonias populares suele exigir un alto grado de lugarización de los propios residentes, ya que tienen que construir viviendas y obtener servicios.

El uso del enfoque de lugarización en estas dos colonias cuestiona las concepciones binarias que los retratan como desordenadas, sucias e ilegítimas y revela los esfuerzos productivos de los residentes que construyen estos lugares.

Aquí, el enfoque es en las actividades de lugarización espacial, social y cultural que contribuyen a la actividad de hacer un lugar en términos de su ubicación, localidad y sentido. Habían ahorrado, soñado y buscado un terreno adecuado para sus necesidades, incluso durante el transcurso de muchos años, antes de que finalmente pudieran adquirir una parcela.

Rocío, una residente de Roma dijo que siempre había querido un terreno en Xalapa: Siempre he andado con mi esposo en muchos lugares porque él es comandante del Grupo Móvil de Fundición del Estado. La clara idea de la encuestada no sólo de lo que quería un lugar propio sino de dónde lo quería la ciudad de Xalapa , muestra que una supuesta falta de agencia por parte de los residentes de la colonia en cuanto a la ubicación y las condiciones de vida, no es necesariamente cierta.

De hecho, esta encuestada explícitamente prefiere el lugar a las condiciones de vida, sugiriendo así que la ubicación es una consideración tan importante para los residentes de las colonias populares como para cualquier otro habitante, a pesar de estar sujeta a ciertas limitaciones. La idea de un lugar imaginado dirige los esfuerzos de los individuos a adquirir tierra, lo que puede ser un proceso prolongado, dependiendo de varios factores.

La recompensa y motivación para esto es la propiedad, sea de facto o de jure, de un espacio particular donde puede ocurrir la lugarización. Crear un espacio físico involucra sufrimiento y trabajo duro, al igual que adquisición de tierra y construcción.

La creación de un lugar físico provee el contexto o localidad para las relaciones sociales. Su existencia muestra que los residentes dan prioridad a la creación de un lugar para orar que a otros elementos socio-espaciales; por ejemplo, la colonia no tiene una cantina como Roma.

El elemento social de la lugarización también se encuentra en la convivencia. Estos eventos con frecuencia empezaban durante el día con una Misa o presentación formal, como una danza infantil para el Día de la Madre; y luego había comida, bebida y baile.

La forma como se hablaba de tales celebraciones, con orgullo evidente y extendiendo la invitación a gente de fuera, sugiere que estas reuniones son importantes para los residentes en términos de sentido de lugar. En este sentido, la convivencia es una expresión de esfuerzo colectivo de lugarización; pero también es enfrentar dificultades y sacrificios y mantener una integridad personal y colectiva en cara a estos elementos mediante el forjamiento de un apego al lugar.

Las diversas formas de vivienda en las colonias populares reflejan los procesos de lugarización que cada hogar lleva a cabo. Aunque los residentes empleen contratistas o hagan la mayoría del trabajo por sí mismos, sus viviendas reflejan hasta cierto punto, sus preferencias, ya que el alto nivel de participación de los residentes en la construcción de vivienda hace que el diseño de las casas esté acorde al gusto particular del propietario.

Aunque otros factores, particularmente económicos y legales, pueden crear limitaciones, existe una preferencia generalizada a tener casas diseñadas individualmente en México. Entonces, yo reproduje hasta donde pude, el esquema de San Andrés, el esquema del sur.

Esto va en contra de las observaciones que sugieren que la vivienda en las colonias populares impide que los residentes expresen su identidad social 73 o preferencias estéticas Como sugiere Kellett 75 , el proceso de construcción acumulativa, que con frecuencia dura muchos años, da como resultado casas que son recipientes de sentido y memoria. Al explorar la construcción discursiva de las colonias populares como lugares en la ciudad, se dio a conocer que las construcciones binarias son predominantes.

La oposición discursiva que se establece entre estos lugares reales y tangibles, y el tipo ideal al cual supuestamente quieren llegar pero por virtud de comparación, son la antítesis de reproduce y refuerza el pensamiento binario encontrado en debates académicos y políticos en los que se basan estas construcciones de informalidad.

Sin embargo, al destacar las historias desconocidas de los residentes, la lugarización es importante como representación de esfuerzo: permite reconsiderar lo que significan estos lugares particulares de la ciudad para la gente que vive en ellos, en términos de su aporte social, cultural y físico. Durante una estancia de tres meses en Chile, recibí el apoyo del Instituto de Vivienda de la Universidad de Chile.

Finalmente, gracias a la Dra. Sandra Torres de la Universidad de Manchester, quien ayudó con la traducción de este trabajo. Notas 3 UN-Habitat, , p.

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